VEMW is kritisch op het nieuwe methodebesluit van de ACM voor 2027-2031. Het besluit geeft te weinig inzicht in de gevolgen voor bedrijven en leidt mogelijk tot hogere nettarieven, terwijl duidelijkheid en kostenbeperking juist hard nodig zijn.
VEMW kritisch op methodebesluit ACM: te weinig inzicht in gevolgen
De ACM bepaalt in een methodebesluit hoe de tarieven van netbeheerders worden vastgesteld. Onlangs heeft de toezichthouder een ontwerpbesluit gepubliceerd voor de reguleringsperiode 2027-2031. VEMW is teleurgesteld over het voorgenomen besluit. Volgens ons biedt de nieuwe methodiek zowel netbeheerders als netgebruikers te weinig duidelijkheid over de gevolgen.
De ACM gaat van een outputregulering naar een inputregulering. Bij de outputregulering worden netbeheerders beoordeeld op hun prestaties. Bij de inputregulering toetst de ACM vooraf de processen en krijgen netbeheerders eerder zekerheid over hun vergoedingen. Zo wil de ACM netbeheerders meer mogelijkheden geven om te investeren. Volgens VEMW zijn die mogelijkheden al ruim voldoende. We betwijfelen of verdere verruiming nodig is.
Bouwrente en WACC
Een andere verandering in het ontwerpmethodebesluit is dat de bouwrente voor TenneT komt te vervallen. Voorheen kon TenneT zijn investeringen al tijdens de bouwfase doorberekenen. Deze mogelijkheid komt nu te vervallen en dat leidt tot een verlaging van de netkosten. Dat lijkt goed nieuws, maar daar staat tegenover dat de ACM overstapt van een reële WACC (weighted average cost of capital) naar een nominale WACC voor de netbeheerders elektriciteit. Bij de nominale WACC wordt inflatie meegerekend, bij de reële WACC niet. De overstap naar een nominale WACC leidt dus tot hogere nettarieven.
Onduidelijkheid blijft
In de aanloop naar het nieuwe methodebesluit hebben wij als VEMW veelvuldig met de ACM overlegd. Wij hebben steeds verzocht om inzicht te krijgen in de daadwerkelijke gevolgen van de voorgenomen wijzigingen. Dat inzicht hebben wij niet gekregen. Voor bedrijven blijft onduidelijk wat dit voor hun tarieven betekent. Het is algemeen bekend dat de netkosten in Nederland hoog zijn; hoger dan in omringende landen. Wij rekenden erop dat de ACM met het nieuwe methodebesluit daarin verbetering zou brengen. Of de nieuwe aanpak helpt om de stijging van de netkosten te beperken is onduidelijk. Een gemiste kans!
Elektriciteit